La Cámara alta se prepara para las últimas sesiones ordinarias con iniciativas del oficialismo detenidas, un cambio en la Comisión de Acuerdos tras la muerte de Juan Carlos Pagotto y la expectativa por el Presupuesto 2027.
El Senado de la Nación se prepara para el último tramo de sesiones ordinarias del año con varias iniciativas del oficialismo trabadas, un cambio inminente al frente de la Comisión de Acuerdos y la expectativa por la llegada del Presupuesto 2027 desde Diputados.
La jefa del bloque de La Libertad Avanza (LLA), Patricia Bullrich, deberá ordenar la agenda en medio de una precampaña electoral y de una oposición que expresó objeciones por lo ocurrido con la Corte Suprema y la Ley de Tierras. Las objeciones provienen tanto de aliados como de legisladores mileístas.
Cambio en la Comisión de Acuerdos
La semana estuvo atravesada por la muerte del riojano Juan Carlos Pagotto, hombre cercano a Martín y «Lule» Menem y, por lo tanto, a la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei. El exlegislador presidía la comisión de Acuerdos, que analiza los pliegos judiciales, incluida la Corte Suprema, además de los ascensos diplomáticos y militares.
Aunque nada está confirmado hasta que el bloque realice una reunión, las fichas apuntan a la neuquina Nadia Márquez, también leal a la Secretaria General.
Como la senadora ya integra la comisión, el lugar de Pagotto sería ocupado por el rionegrino Enzo Fullone, bien referenciado en el bloque y en la Casa Rosada. Luego habrá que proponer a Márquez como titular de Acuerdos, cuyo vicepresidente es el radical bonaerense Maximiliano Abad. Como Márquez conduce hoy Legislación General, ese espacio sería cedido al oficialista chaqueño Juan Cruz Godoy.
Acuerdos es, por ahora, la única comisión con trabajo confirmado, ya que el miércoles próximo realizará una nueva audiencia para analizar propuestas judiciales.
Ley de Sociedades: por ahora, en pausa
Una de las iniciativas que quedó en espera es la Ley General de Sociedades que impulsa el ministro de Desregulación, Federico Sturzenegger. En agosto, Bullrich anunció durante un plenario de comisiones cambios para que quedara explícita la responsabilidad final de personas físicas en las sociedades automatizadas.
Al disertar en el Senado, Sturzenegger se refirió a la figura de la Sociedad Descentralizada Autónoma Operativa (DAO), con regulación específica para contratos inteligentes y blockchain, y sostuvo que, al estar sujetas «a todos los regímenes de responsabilidad de las sociedades anónimas», no habría «ningún problema».
«Se incorporan personas humanas como representantes de estas DAO, en el artículo 260. Hoy las DAO existen, están operando sin ningún tipo de regulación concreta. Podemos mirar para otro lado y no regularlas, pero, justamente, lo que estamos haciendo es regularlas», afirmó por su parte el titular de la Inspección General de Justicia, Alejandro Ramírez.
Desafíos por delante
Habrá modificaciones propuestas por Bullrich y otras de los aliados. El desafío es convencer al propio bloque, ya que, según confiaron desde el sector libertario, hay legisladores para nada conformes con el proyecto.
Rigi, salud mental y huella de carbono
Desde comienzos del mes pasado se dejó de hablar de los textos sobre el Súper Rigi, para inversiones desde 1.000 millones de dólares, y de otro de origen radical, para planes desde 12 millones de dólares. Un grupo de aliados exige ampliar el criterio de «precio/calidad» para no favorecer siempre la importación de insumos, y pide que el valor «no supere en más de un 15 por ciento el precio comparable de la oferta de origen extranjero».
El Gobierno nacional no descarta quedarse con el Rigi vigente, aunque hará un intento por saldar el asunto. «Por ahora no aparece una diagonal que facilite su llegada al recinto», reconocieron desde el sector.
Con más esperanza ven algunos la viabilidad de una nueva ley de salud mental. Sobre el proyecto de huella de carbono ya hay dictamen, pero los misioneros Carlos Arce y Sonia Rojas Decut, sobre todo la segunda, objetaron el articulado consensuado, que está en revisión.
Presupuesto 2027
A este panorama se suma la tensión en Diputados por lo ocurrido con la Corte Suprema y la Ley de Tierras del DNU 70/23, además de las eventuales discusiones sobre discapacidad, morosidad y endeudamiento. La prioridad del oficialismo es que llegue desde allí el Presupuesto 2027 y que, en el Senado, la suspensión de las Paso reciba un guiño dentro de la reforma electoral. Volvieron a difundirse fotos y anuncios de un tema blindado, aunque en el Congreso nadie lo valida ni se convoca a comisión.
Para la ley de gastos ya se vislumbran sesiones extraordinarias, si bien se intentará sancionarla antes de que termine noviembre.
La Cámara alta aguarda el trámite con cuentas ordenadas y ahorro generado: su planta empezó con 4.885 agentes el 10 de diciembre de 2023 y hoy cuenta con 3.641.