Reforma laboral 2026: claves de lo que se votó y qué cambios quedaron afuera

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Este jueves a la madrugada, el Senado dio media sanción al proyecto de ley de Reforma Laboral. Con 42 votos a favor y 30 en contra, ahora pasará a Diputados Estos son los puntos principales de la reforma laboral, que sufrió 30 cambios en su redacción antes de ser aprobada:

Indemnizaciones

  • Cambia la base de cálculo: se modifica la base de cálculo de las indemnizaciones por despido. Así, quedan excluidos del cómputo el aguinaldo, las vacaciones, los premios y otros conceptos que no sean de pago mensual habitual, lo que reduce el monto final respecto del sistema vigente.
  • Se podrán pagar en cuotas: las empresas podrán abonar las condenas judiciales en cuotas mensuales consecutivas: hasta 6 pagos las grandes empresas y 12 las pymes.
  • Se crea el Fondo de Asistencia Laboral (FAL): se crea un nuevo sistema obligatorio para financiar las indemnizaciones por despidos, que se conformará con un 3,5% de las retenciones de la ANSES, el 1% será para las grandes empresas y 2,5% para las pymes. Los FAL serán administrados por entidades del sistema financiero habilitadas por CNV y percibirán una comisión del 2% de esos recursos.
  • Juicios laborales: se fija que la actualización de las indemnizaciones deberá respetar un indicador equivalente al IPC más un 3%.

Vacaciones

  • Fraccionamiento: si hay acuerdo entre el trabajador y su empleador, las vacaciones se podrán fraccionar en períodos no inferiores a siete días y podrían ser rotativas. El trabajador tendrá al menos un período en temporada estival, en coincidencia con las vacaciones escolares, cada tres años.

Salarios

  • Pago en dólares o especie: la reforma define con precisión lo que considera remuneración o salario. También incorpora la posibilidad de que se puedan pagar en pesos o moneda extranjera, y una parte en especie.
  • Salario dinámico: se incorpora el concepto de «salario dinámico», que puede ser acordado en los convenios colectivos, regionales o por empresa y hasta como acto unilateral del empleador, como pagos por al mérito «personal» del trabajador o productividad. Entre los gremios entienden que ese mecanismo podría alentar a que se perfore el piso salarial fijado en la negociación del convenio de actividad.

Pago de sueldo en caso de accidentes o enfermedad

  • En caso de accidente o enfermedad ajenos al trabajo, el empleado recibirá el 50% de su salario básico durante 3 meses si no tiene personas a cargo y 6 meses si las tiene, cuando la razón de la baja se deba a un acto voluntario o acción de riesgo para su salud.
  • Si la incapacidad no resulta de una acción voluntaria y riesgosa, el trabajador recibirá el 75% de su salario en los mismos plazos.
  • Las licencias en el caso de recaídas por enfermedades crónicas solo se renovarán si transcurren más de dos años entre episodios.

Jornada laboral, horas extras y banco de horas

  • Se establece la posibilidad de ampliar la jornada laboral diaria de 8 a 12 horas siempre que se respete el descanso de 12 horas.
  • Se crea un «banco de horas», que habilita a compensar horas extra trabajadas con días libres o reducción de jornada en lugar de pagar las clásicas horas extras.
  • Se incorporan los contratos a tiempo parcial por un período inferior a la jornada legal.

Más sectores esenciales en caso de huelga

  • Se amplía el listado de sectores considerados esenciales, donde no se podrá prestar menos del 75% del servicio en caso de huelga. A los ya previstos salud, agua potable, energía eléctrica, gas y control del tráfico aéreo se suman telecomunicaciones, aeronáutica, comercio, servicios portuarios, aduaneros y migratorios y educación, con excepción de las universidades. Las fuerzas de seguridad deberán garantizar el 100 % de su prestación.
  • Asambleas: las asambleas en los lugares de trabajo deberán tener la autorización del empleador. El trabajador no devengará salarios durante el tiempo de la misma. Fija como «infracciones graves» el bloqueo o las tomas de las empresas.

Contribuciones patronales

  • Régimen de Incentivo a la Formalización Laboral: se crea este programa de un año de duración, por el cual por cada trabajador, el empleador pagará menos contribuciones patronales (solo 8%). Es para exempleados públicos, ex monotributistas o personas desempleadas al 10 de diciembre de 2025.
  • Se condona hasta el 70% de las deudas por falta de aportes y contribuciones a la Seguridad Social.

Baja de impuestos

  • Se eliminan impuestos internos a cigarrillos, bebidas alcohólicas, energizantes, perfumes, productos electrónicos, objetos suntuarios, automotores, motos, aeronaves y embarcaciones, telefonía celular, seguros, servicios de comunicación audiovisual, entradas de cine, videogramas grabados, y alquiler con destino a casa habitación sin unidades locadas..
  • Se creará un mini RIGI que se llamará Régimen de Incentivo para Medianas Inversiones (RIMI) para empresas nacionales y extranjeras sin antecedentes penales tributarios o deudas fiscales. El esquema exige un piso de inversión en dólares de US$ 150.000 para las micro, US$ 600.000 para las pequeñas, US$ 3,5 millones para las medianas del primer tramo, US$ 9 millones para las del segundo tramo y US$ 30 millones para las grandes.

Los cambios que quedaron afuera

Ganancias

Finalmente se eliminó el artículo que impulsaba una reducción del 30 al 27% en las alícuotas del Impuesto a las Ganancias para grandes empresas.

Aportes a sindicatos

  • Aporte solidario: Los gremios seguirán cobrando el aporte solidario. En el proyecto original se quitaba directamente. Luego se iba a mantener por dos años. Ahora finalmente sigue sin ningún plazo de finalización. Sí se logró fijar un tope de 2% (en la actualidad hay gremios que cobran 4%).
  • Las empresas seguirán siendo agentes de retención de ese aporte (en principio el Gobierno quería que fueran los sindicatos los que se encargaran de ir a cobrarlo).
  • El tope baja a 0,5% en los aportes a las Cámaras empresarias
  • Cargas patronales para obras sociales: tampoco avanzó el artículo que rebajaba las cargas patronales para las obras sociales. Seguirán en 6%, y no en 5% como pretendía el proyecto original. Para los gremios, iba a impactar negativamente en el ya desfinanciado sistema de obras sociales.
  • Estatutos y regímenes especiales: el Gobierno pretendía eliminar cinco estatutos (periodista, viajante de comercio, peluquero, choferes particulares y operadores de radio)los. Se negoció inicialmente que terminarían a partir de los 180 días desde la sanción de la ley.

Pagos por billeteras virtuales

  • Había un artículo que habilitaba que los salarios pudieran acreditarse a través de las billeteras virtuales, pero se mantiene el sistema bancarizado porque, según explicaron desde el oficialismo, las billeteras no ofrecen garantías para el pago de los sueldos, mientras que los bancos tienen el respaldo del Banco Central.

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